食品机械自身产品质量问题需要售后的情况更为常见,进一步规范境外投资项目核准和备案管理

为积极推进境外投资管理职能转变,加快我国企业“走出去”步伐,近日,国家发改委印发了《境外投资项目核准和备案管理办法》,大幅提高了境外投资项目核准权限、缩小了核准范围,对一般境外投资项目一律实行备案制,这标志着企业境外投资项目备案将更加便利。

近来,浙江某档火爆的民生节目接到宁波余姚一位餐馆经营者的爆料。这家餐厅在半年多前购置了一台叫做布丁的上菜机器人。眼看着这笔支出就要回本,谁知这台机器人开始送错餐桌、时不时自动关机……在如何后期维护方面餐馆还与厂家发生了分歧,餐馆出示的合同上明确写着:保修期内大故障甲方上门维修。但厂家认为这类故障不属于机械损坏,需由餐馆返厂检测。

近年来,我国企业“走出去”进入了加快发展的重要阶段。数据显示,2013年我国企业境外投资流量已超千亿美元。

笔者在网站后台也偶有收到网友留言反馈类似的事件。产品卖出去只是厂家和用户的开始并非结束。一家优秀的食品机械企业不仅仅要产品质量可靠,售后也要无微不至,才能在业界形成较好的口碑,带来更多的顾客。

“这说明中国经济正在由全球融入者逐渐向全球经济驱动者的角色进行转换。”北京大学政府管理与产业发展研究院执行院长闫雨如是说。

售出的食品机械需要售后,通常有两个原因,一是使用者不会操作,二是机械故障。对于部分复杂、精密的食品机械来说,没有相关操作经验的人常常无从下手,即使设备到厂前期有技术人员培训,但一旦出现操作问题,是远水救不了近火。早先就有企业尝试从德国购入矿泉水生产设备,但因为无人能操作导致生产线闲置。

近几年来,由于过高的内外棉价差和生产成本上涨,我国纺织企业也加快了“走出去”的步伐,有纺企负责人表示,《办法》的出台有利于规范“走出去”的企业,避免恶性竞争,为开拓更为广阔的海外市场提供了便利条件。

食品机械自身产品质量问题需要售后的情况更为常见。据笔者了解,早先国家有关部门在一次对切片机、和面机进行抽检就发现合格率尚不足一半。这种设备被购买容易在使用过程中出现问题。

然而,面临新情况、新趋势,过去的境外投资管理模式已不能满足日新月异的国际形势变化。在此背景下,进一步规范境外投资项目核准和备案管理,确立企业及个人对外投资主体地位,做好境外投资服务和促进工作成为管理部门亟待解决的新课题。

当然出现故障并不是食品机械行业的专属,被推至手机行业顶端的iphone,故障率最高的一款设备达到22%;有数据显示,今年前十月,我国大型拖拉机使用的故障率达到了195.6%……可见设备故障较为常见,如何解决才是关键。

为此,《办法》规定,境外投资项目不再区分资源类和非资源类,除涉及敏感国家或地区、敏感行业的项目外,将国家发改委核准权限由资源开发类中方投资3亿美元、非资源开发类中方投资1亿美元及以上统一提到中方投资10亿美元及以上,中方投资10亿美元以下项目一律实行备案。

解决问题需要从源头入手,那么为何食品机械会频繁出现这两类售后情况呢?这其中多有无奈。

同时,简化程序、明确时限,提升境外投资项目核准和备案规范化、便利化水平。《办法》明确规定,对于需要国家发改委核准或由国家发改委报国务院核准的项目,地方企业直接向所在地的省级发展改革部门提交项目申请报告,由省级发展改革部门提出审核意见后上报国家发改委核准,属于国家发改委备案的项目也采取同样程序,不再要求地方企业按照县、市、省层层申报。而且,《办法》对国家发改委境外投资项目核准、备案的全流程办理时限均进行了明确,并对核准、备案条件也进行了简化。此外,《办法》突出依法行政、明确责任、加强监管、维护秩序。

首先来说说不会操作引起的故障,企业引进设备多选择设备功能更为先进、生产效率更高的机械产品。这类产品往往功能更多,实际操作需要一定指导。但当前不少食品企业通过展会、网络平台购买食品机械,与食品机械企业相距甚远,不说是否有足量有经验的人员,委派人员指导的成本也较高。

在境外投资项目的核准方面,国家发改委指出,虽然近年来我国境外投资快速发展,但由于我国企业“走出去”时间不长,多数企业缺乏国际化经营人才和国际经验,一些企业经营行为不够规范,仍有企业超出自身实力对外承诺重大投资项目,同时,发改委负责核准的境外投资项目又往往是多边双边政府关注的重要合作事项,企业由于缺乏投资实力对项目最终无法履约,不仅企业背上沉重包袱、遭受巨大损失,同时极易导致声誉受损。如处理不当,也会演变为影响多边双边经贸合作关系的外部要素。

再来说说食品机械自身的故障,这就与企业生产有直接关系。当前我国食品机械行业多中小企业,有部分害群之马存在。这类企业不专注于设备自身的研发生产,抱着捞一笔是一笔的想法,对其他企业研发出的设备进行低质低价的抄袭,拉低行业整体质量。

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