新疆棉花取消收储改直补既稳定了新疆棉花种植面积及产量,童车产品抽查合格率连续4年逐年提升

儿童用品作为重要的日用消费品,一直是质检总局监管的重点。中国经济网记者了解到,从2012年开始,该局产品质量监督司持续部署全国质检系统开展儿童用品质量提升行动成效显着,2012年至2013年,累计抽查了童装、童鞋、童车、玩具、纸尿裤等5类1252家企业生产的1275批次产品,发现150批次产品不合格,平均抽查合格率为88.2%。值得一提的是,今年在持续开展儿童用品质量提升的基础上,质检总局首次组织全国13个省质监局开展全国儿童服装联动监督抽查,进一步扩大抽查覆盖面。

业内呼吁已久的棉花目标价格直补开始在新疆进行试点。这标志着,新疆实行3年之久的棉花临时收储政策正式退出历史舞台。

中国经济记者了解到,从2014年已完成的童鞋、童车、纸尿裤产品抽查结果看,童鞋产品抽查合格率连续4年稳定在83%左右,童车产品抽查合格率连续4年逐年提升,累计提高了15个百分点,纸尿裤产品抽查合格率始终保持在98.3%至98.5%之间。

中国证券报记者日前在新疆调研时发现,新疆棉花取消收储改直补既稳定了新疆棉花种植面积及产量,又稳定了棉花供应、保证了纺织企业用棉安全。更重要的是,试点推动了棉花现货市场的价格体制改革,反过来又带动了期货市场的活跃,期货、现货形成了良性互动格局。

2011年至今,全国质检系统逐步加强儿童用品质量监督抽查。开展抽查的省份由2011年的17个增加到2013年的20个,抽查覆盖面逐年扩大。

接受中国证券报记者采访的多位业内人士表示,未来,随着农发行给涉棉企业贷款运用限制的拓宽、棉花期货期权等工具的推出、棉花期货交割库设置的进一步改善等,棉花期货将重新在塑造中国价格、服务实体经济等方面着力发挥已有的功能。

各地质监局抽查产品批次数逐年增加,由2011年的2552批次增加到2013年的3747批次,以每年约21%的幅度增长,3年来累计抽查了6860家企业的9394批次儿童用品,发现不合格产品1317批次,产品合格率为86%。2011年至2013年各地平均抽查合格率为84.9%、85.2%和87.3%,总体呈现逐年上升态势。

业内人士还认为,新疆棉花产量占全国棉花产量的50-60%,新疆既是直补政策的最佳试点,也是未来棉花产业发展模式的试验田和先行者,同时也是我国农产品市场化改革的探路者。

除此以外,质检总局将儿童用品作为重中之重,特别印发了《关于深入推进2014年儿童用品质量提升行动的通知》,再次部署全系统加强儿童用品质量安全监管,推动儿童用品质量提升示范项目建设,加强儿童用品质量安全知识宣传,并深入开展儿童用品质量分析活动。

期现呈良性互动

新疆试水棉花直补政策消息传出后,郑州棉花期货持仓量、成交量开始迅速攀升。数据显示,2014年5月30日,棉花期货持仓总量已达到21.9万手,几乎是2013年日持仓量的两倍多。棉花期货成交量也较2013年显着活跃。现货市场健康发展带动了期货市场的活跃,期货、现货两个市场有望形成良性互动局面。

“直补政策的实施,将使内外棉价格逐步接轨,内外棉价割裂的局面将会改变。”研究员黄尚海表示,这是期货、现货两市能够互动的主要原因。

他分析说,以前包括收储价在内的四层结构将会变成三层结构,且期货价、现货价和外面价差将缩小,相关性也进一步提高。

从历史数据看,过去十年国际棉花价格M指数为81.9美分/磅。考虑到大宗商品价格随经济增长呈阶梯式上升的趋势,在临时收储政策取消,中国进口政策保持现状前提下,2014年度棉花价格向该均价方向回归的概率较大。

中国棉花网分析数据显示,2014年实施目标价格补贴政策后,市场机制主导国内棉价,内外价差将回归常年水平。据对临时收储政策前十年数据分析,在我国棉花进口政策不进行大调整前提下,内外棉价差在1000-1500元/吨区间内,纺织企业可以承受。按进口棉到港均价在82美分左右,折人民币1%关税配额含税、费港口提货价约14100元/吨;滑准税含税、费提货14700元/吨;全关税、费港口提货17900元/吨和上述预判,测算2014年度国内棉花均价在15000-16000元/吨概率较大。

实际上,直补政策除了推动棉花价格向市场化迈进外,其在提高纺织企业贸易竞争力、优化棉花市场结构,稳定棉花供应方面也将发挥效应。

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